当前，以大数据、云计算、人工智能等为代表的数字技术正成为引领政治、经济、文化和社会的关键性革新力量，它不仅重塑了人类的交往模式和认知结构，促进了知识传播和创新思维的广泛融合，也重新定义了党建工作的技术环境和社会环境。信息技术应用到党建工作中，既是信息化时代发展的客观要求，也是党建工作改革创新的必然要求。在此背景下，主动探索数字党建新模式，推动党建工作理念、功能、结构、机制等深度转型，已经成为全面提升党建工作质量的关键性举措。

数字党建为党建工作正向增益

数字党建是政党基于数字基础设施的赋能与重塑，将数字技术嵌入党建工作的实践，架构起了一套以数据为基础、以互联网技术为工具、以算法为支撑的赋能体系。党建工作现代化是指运用现代科技、管理理念和手段，对党建工作进行全面的创新和升级，这不仅涉及党的组织体系、活动方式、管理机制的现代化，还包括党的理念、文化和制度的整体性革新。在技术赋能的加持下，数字党建为党建工作价值理念塑造、业务流程升级、服务方式转变等带来了系列正向增益，成为推动党建工作适应时代发展的必由之路。

基于“+数字技术”的电子党务、网络党建等党建信息化模式，主要是将信息技术、网络技术等工具化手段有限地应用到党建工作中，对现有的党建业务工作和服务进行升级和优化。而基于“数字技术+”的数字党建，不再局限于技术与党建的简单叠加和移植，而是要利用数字化理念、数字化方法和数字化手段对党建工作进行整体性革新和系统性重塑，形成一种跨界融合的创新模式。因此，我们要把数字党建放到百年未有之大变局、第四次科技革命和纵深推进全面从严治党、自我革命的视域中进行把握，推动数字技术全方位、全过程融入党建工作之中，充分发挥技术优势和党建优势的叠加效应，实现新时代党建工作的提质增效。

依托数据分析和挖掘技术，数字党建平台能够更加广泛、全面地采集、分析和处理海量数据，从而开创“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的党建工作新模式。这有助于克服传统党建主观性强、不易量化评估、难以应对复杂多变情况等局限，促进党员教育个性化、党员管理精准化和党建决策科学化。数字党建平台通过对党员浏览网页、活动参与、消费偏好、使用习惯等行为数据，以及年龄、性别、职业、地理位置等属性数据的记录和分析形成“党员画像”，能够为党员群众提供更加个性化、精准化的教育、管理和服务。基于党建工作运行数据的深入分析，数字党建平台能够评估既往党建工作的效能，预测党建政策措施的成效，使决策过程更加科学和准确。

近年来，机器学习、自然语言处理、知识图谱和推理等人工智能技术的成熟和推广应用，为党建智能化转型提供了深层动力和关键支撑。在人工智能尚未深度嵌入党建工作之前，数字技术主要起辅助作用，通过信息技术手段实现党建数据的电子化、业务流程的自动化。随着人工智能技术在党建领域应用场景的拓展和深化，数字技术的定位实现了从技术辅助向智能引领的转变，人工智能技术成为推动党建工作转型的重要变量。特别是深度学习、大语言模型、虚拟现实、增强现实等智能技术，不仅能够高效处理党员管理、活动组织、考核评估、数据统计等党务工作，还能有效增强党员教育、组织生活和党群服务的互动性、沉浸性和参与度，为构建学习型、服务型、创新型党组织提供了新方法和新路径。

数字党建要应对算法的复杂性

数字党建离不开先进技术的支撑，大数据、算法和算力等构成了数字党建的技术基座。近年来，尽管我国在数字基础设施建设、基础理论研究和产业应用等方面取得了不俗的成绩，但仍面临核心技术研发能力不强、应用场景拓展不足和数据资源共享不畅等难题。在技术研发方面，与西方国家相比，我国在芯片制造、算法开发等方面还存在较大差距。这不仅限制了数字党建平台的功能创新和服务优化，而且可能加大对外部技术依赖。在应用场景方面，当前，数字技术已经在党员教育、组织管理、党务公开等方面得到应用，但与党建工作的全面性和深入性需求相比，仍存在较大的发展空间。在资源共享方面，由于缺乏统一的数据交换标准和可行的数据共享机制，不同系统和平台之间的数据难以实现互联互通，“数据孤岛”成为制约数字党建系统性功能发挥的主要障碍。

作为数字党建的关键核心技术，智能算法本身具有正面影响与负面影响并存的复杂性。与算法应用相生相伴的“信息茧房”“算法黑箱”“数字鸿沟”等风险因子，对数字党建高质量发展提出了新的挑战。“信息茧房”可能导致党员陷入同质化信息的恶性循环，难以接触到多元和广泛的信息资源，从而制约党员综合素质的提升和批判性思维的培养。“算法黑箱”是指人工智能算法决策过程的不透明性，用户或外部观察者难以理解算法复杂的运行逻辑和决策过程，如果训练数据存在偏见或算法设计不够公平，“算法黑箱”可能削弱党建决策的公开性和公正性，影响党建工作的公信力。“数字鸿沟”则会导致不同年龄、地区和社会背景的党员，在接受和利用数字党建平台上存在差异，阻碍党建工作均衡发展。同时，数字党建实践中的形式主义问题亦不容忽视，对数字技术应用本身的片面强调，极可能造成本末倒置，增加党务工作负担。

数据信息是数字党建平台运行的基本要素，离开海量数据的技术平台将寸步难行。相比于一般的数据信息，党建数据和党员信息又关系到执政安全、党内秘密等。因此，如何在维护党建数据安全、党员隐私不受侵犯的前提下，保证党建数据的完整性、可用性和机密性，就成为一个现实难题。在数据采集环节，数字党建平台为追求数据全面性和丰富性，会在未经授权或充分告知的情况下收集党组织和党员信息，这不仅增加了党组织和党员信息泄露的风险，也损害了党员对数字党建平台的信任度。在数据存储环节，由于技术保护措施不足、数据管理机制不健全，使存储的党建数据容易遭受黑客攻击、非法访问或错误操作，导致数据泄露、丢失或损坏。在数据使用环节，数据使用规范和监管机制的缺乏可能引发数据滥用和算法偏见问题，从而侵犯党员隐私、损害党员利益。

增强党建数字化转型的创造性

问题是时代的声音，也是行动向导。在党建工作快速发展进程中，各级党组织和党员干部应不断提高思想认识，增强推进党建数字化转型的主动性和创造性，既要把握发展机遇，又要防范潜在风险，积极稳妥推动党建工作数字化转型和智能化升级。

推动数字党建是一项复杂的系统性工程，涉及政党建设、科学技术、人才队伍和社会治理等方方面面，需要从强化顶层设计入手，推进党建业务架构从分散化模式向平台化、集成化模式转变，构建跨部门、跨区域、跨层级、跨业务、跨政企的协同联动机制。一方面，要推进数字党建与数字经济、数字政府等领域衔接融通。通过建立数字党建标准体系，明确技术标准、管理标准和服务标准，统一数据标准和接口协议，才能确保数据的高效流动和安全使用。进而整合并优化党建资源和治理资源配置，促进业务协同合作。另一方面，要促进数字党建与传统党建互动互补。数字时代的党员既存在于虚拟空间，更是现实社会中鲜活的个体。推进党建工作发展，不能简单地以“键对键”替代“面对面”，以虚拟交往取代真实交往，要始终以坚持和完善党的领导、服务党员群众利益为出发点和落脚地。

数字技术是数字党建高质量发展的关键，只有不断夯实技术基础，才能更好地服务于党建工作发展新要求。在技术研发上，党政部门要加强与专业技术企业的合作，加快数字技术基础理论和关键技术研究，为数字党建平台提供有力的基础设施保障。在应用场景拓展上，要深入分析党建工作需求，精准识别数字技术应用的潜在场景，推进数字技术成果向党建领域延伸和转化，建立健全党建数字化生态体系，增强数字党建应用、系统和平台的耦合联动。要及时将虚拟现实技术、元宇宙和生成式人工智能等最新技术，应用于党员教育管理和党群服务等党建实践中，增强党建工作的现代性和吸引力。

发展数字党建，必须以健全法规制度体系和责任落实机制为根本保证。首先，完善法律制度体系。要紧密结合数字党建的现实需求和发展趋势，持续推进数据安全与隐私保护、网络内容生产与传播、技术标准与操作规范、知识产权与用户交互等方面的法规制度建设，建立数字党建平台研发运行的基本原则和操作规范。其次，健全责任落实机制。在明确责任主体的基础上，不断完善数字党建工作绩效评价和激励机制。发挥数字技术全过程管理优势，加强数字党建工作评估和监督，确保法规制度执行到位、相关负责人责任落实到位。最后，规范从业人员行为。要加强算法工程师、产品设计师、运维工程师和党务工作者的职业道德和法规制度教育。同时，党组织要结合数字党建工作实际，制定职业行为准则和激励约束制度，引导从业人员规范自身行为，才能有效确保数字党建工作健康可持续发展。

注：本文系转载

（本文系国家社科基金一般项目“‘数字党建’驱动党建工作现代化体系构建与实现路径研究”（22BDJ095）阶段性成果）

（作者系电子科技大学马克思主义学院副教授）